На новом этапе развития Узбекистана реализуется комплекс мер, направленных на внедрение демократических принципов в деятельность всех государственных органов, их адаптацию к требованиям стремительных реформ нового общества, а также на повышение эффективности работы на основе современных тенденций.

В частности, в целях коренной демократизации деятельности судебных органов как самостоятельной и устойчивой ветви государственной власти, их развития на основе открытых и прозрачных процедур было принято более 50 нормативно-правовых актов.

Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по повышению эффективности и открытости деятельности органов судейского сообщества, а также дальнейшему усилению гарантий судебной независимости», а также новые задачи, определённые в нём, как отмечалось выше, стали логическим продолжением реализации конституционных принципов независимости судебной власти.

Практическое значение Указа заключается в том, что он способствует совершенствованию правовых основ расширения роли и значения органов судейского сообщества, которые обладают определёнными полномочиями и являются взаимно независимыми, в процессе организации и управления деятельностью судов, а также практического обеспечения независимости судей.

В то же время он обеспечивает внедрение в национальное законодательство передовых демократических принципов, закреплённых в международных документах, касающихся деятельности органов судейского сообщества. Указ расширяет возможности внедрения открытых, гласных и прозрачных механизмов подготовки квалифицированных судейских кадров, обладающих современными знаниями и необходимыми профессиональными навыками, отбора наиболее достойных кандидатов и их назначения на судейские должности. В целом национальное законодательство, регулирующее деятельность органов судейского сообщества, обогащается новыми прогрессивными нормами, что способствует повышению динамики работы.

Особо важно, что задачи, предусмотренные Указом, возлагают ряд ответственных обязанностей и на коллектив профессорско-преподавательского состава Академии правосудия Республики Узбекистан.

В частности, в соответствующем пункте раздела, посвящённого внедрению передовых стандартов независимости судов и совершенствованию деятельности органов судейского сообщества, поставлена задача законодательного закрепления чётких критериев оценки профессиональной деятельности судьи по таким требованиям, как «честность», «профессиональная пригодность» и «соблюдение правил судейской этики».

Это, в свою очередь, требует от Академии реализации её основной цели — подготовки будущих судей, повышения квалификации судей и работников судебного аппарата, а также переподготовки судей, состоящих в резерве на руководящие должности, в рамках шестимесячных учебных курсов. Данный процесс предполагает обеспечение их нравственного роста, внутреннего совершенствования, формирования профессиональной совести и создание новых, современных и эффективных учебных пособий, способствующих духовному становлению судьи, с последующим их системным внедрением.

Для этого каждая кафедра и каждый преподаватель Академии должны внедрять новые подходы в повседневную деятельность, осуществлять научные и педагогические исследования. Особенно важная роль в этом процессе отводится преподавателям кафедры профессиональных навыков, которым целесообразно разрабатывать и внедрять в практику методики, оказывающие реальное влияние на повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров, обладающих высокими нравственно-волевыми и профессиональными качествами и способных обеспечить результативное выполнение возложенных задач и проводимых реформ.

Ещё одной важной задачей, поставленной Главой государства, является формирование кадрового состава судебной системы, способного принимать справедливые решения, которых сегодня ожидает народ, обладающего твёрдой волей, высокими профессиональными и нравственными качествами. В этом контексте назначение на судейские должности юридических кадров, не обладающих глубокими профессиональными знаниями, достаточным жизненным и профессиональным опытом, высоким уровнем нравственно-этической культуры, недопустимо и напрямую связано с эффективностью деятельности Академии правосудия Республики Узбекистан.

Исходя из этого, в современном обществе объективно возрастает потребность в исследованиях, направленных на разработку новой методологии формирования нравственно-этических качеств судей. Это, в свою очередь, требует проведения фундаментальных научно-теоретических и практических исследований, а также уделения особого внимания духовному развитию судей наряду с формированием их профессиональных знаний и навыков в процессе подготовки.

В документе также предусмотрены новые задачи по усилению гарантий независимости судов, включая пересмотр норм законодательства, устанавливающих ответственность за вынесение несправедливых приговоров, решений, определений или постановлений, на основе международных стандартов судебной независимости. Это вновь подтверждает необходимость коренного совершенствования системы подготовки высококвалифицированных кадров в судебной сфере. В связи с этим Академии правосудия Республики Узбекистан надлежит определить системные меры по выводу своей деятельности, направленной на формирование нового поколения честных, высокопотенциальных и современно мыслящих судей, на качественно новый уровень.

Слушатели Академии должны уметь при рассмотрении дел всех категорий — гражданских, уголовных, административных и экономических — объективно устанавливать фактические обстоятельства и давать правовую оценку на основе действующего законодательства, уделяя внимание не только законности и обоснованности принимаемых решений, но и их справедливости. Только в этом случае возрастёт доверие общества к судебным органам, а суд станет подлинной опорой справедливости.

В целом Указ и предусмотренные в нём задачи укрепляют правовые основы организации учебного процесса в Академии в соответствии с высокими требованиями нового общества, включая формирование навыков практического использования современных информационных технологий и возможностей искусственного интеллекта, полноценное научно-методическое обеспечение судебной деятельности, а также проведение фундаментальных, прикладных и инновационных исследований.

В конечном итоге уровень подготовки судей и повышения их квалификации будет выведен на новый этап, что будет иметь важное практическое значение для приближения национальной судебной системы к международным стандартам и формирования корпуса квалифицированных и нравственно зрелых судей.

Шерзод Абдуқодиров,
Ректор Академии правосудия

Республики Узбекистан,
доктор юридических наук