В последние годы в Республике Узбекистан реформирование судебно-правовой системы рассматривается как одно из приоритетных направлений государственной политики. В Послании Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису и народу Узбекистана от 26 декабря 2025 года особое внимание было уделено вопросам укрепления независимости судебной власти, надёжной защиты прав и свобод граждан, а также дальнейшего совершенствования механизмов достижения справедливого правосудия. В Послании независимость судебной власти была обозначена как одно из ключевых условий построения правового государства. В качестве важнейших задач определены недопущение любого незаконного вмешательства в деятельность судей, усиление их материальных и социальных гарантий, а также обеспечение прозрачности процессов отбора и назначения кадров. Особо подчёркнута необходимость уделять внимание профессиональным знаниям, жизненному опыту и высоким нравственным качествам кандидатов на должность судьи. Независимость судьи должна обеспечиваться не только законом, но и его личной неприкосновенностью и профессиональной стабильностью. В Послании Президента особо отмечено, что для простого гражданина обращение в суд должно быть простым, удобным и справедливым. В этой связи важными направлениями определены упрощение судебных процедур, устранение излишних бюрократических барьеров и широкое внедрение цифровых технологий. В частности, совершенствование системы электронного правосудия позволит сократить сроки рассмотрения дел, снизить влияние человеческого фактора и обеспечить прозрачность, что будет способствовать повышению эффективности судебно-правовой системы и укреплению доверия граждан к судам. Кроме того, в Послании центральное место заняли вопросы обеспечения прав человека и законных интересов в сфере уголовного судопроизводства. В качестве актуальных задач отмечены защита личности от необоснованного уголовного преследования, полное обеспечение права на защиту и соблюдение принципа верховенства закона при оценке доказательств. В данном направлении строгому соблюдению презумпции невиновности и недопущению нарушений закона на стадиях следствия и судебного разбирательства отводится особая ответственность судьям и правоохранительным органам. Для слушателей Академии правосудия данные вопросы имеют решающее значение в их будущей профессиональной деятельности. В Послании Президента также подчёркнута важность обеспечения эффективного судебного контроля за деятельностью государственных органов посредством гражданского и административного судопроизводства, что предполагает дальнейшее усиление роли судов в защите прав граждан и субъектов предпринимательства. В деятельности административных судов приоритетной задачей определено обеспечение справедливости и законности в отношениях «государство — гражданин», а также укрепление механизмов правовой защиты путём отмены незаконных решений государственных органов. В Послании особо отмечено, что подготовка квалифицированных кадров имеет решающее значение в реформировании судебно-правовой системы. В этой связи важным является приведение содержания образования в системе Академии правосудия в соответствие с современными требованиями, внедрение учебных программ, основанных на практических навыках. Особое значение при подготовке кандидатов на должность судьи придаётся развитию логического мышления, системного анализа, навыков принятия законных решений и академического письма. Задачи, определённые в Послании Президента 2026 года в сфере судебно-правовой системы, являются логическим продолжением системных реформ, направленных на построение правового государства и гражданского общества. Укрепление независимости судебной власти, надёжная защита прав человека, внедрение прозрачных и эффективных механизмов судопроизводства являются одними из наиболее актуальных задач современности. М.Жумаев, [23.01.2026 20:03]Укрепление независимости судебной власти, повышение профессионального и нравственного потенциала судейского корпуса, обеспечение прозрачности и справедливости судебных процедур, а также укрепление доверия граждан к судам определены в Послании как ключевые цели. Особое внимание уделено обеспечению надёжной судебной защиты прав и свобод человека как приоритетному направлению государственной политики, что наглядно отражает гуманистическую сущность судебно-правовых реформ. Одновременно в качестве важных задач обозначены обеспечение верховенства закона в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве, усиление процессуальных гарантий, развитие цифрового правосудия, что расширяет возможности достижения справедливого правосудия. Это, в свою очередь, способствует снижению негативного влияния человеческого фактора в судебной практике и повышению законности и обоснованности судебных решений. С академической точки зрения Послание Президента является важным руководящим и теоретико-практическим источником для слушателей Академии правосудия. Оно ещё раз подтверждает необходимость глубокого осознания профессиональной ответственности, верности закону и ответственности за судьбы людей для специалистов, которые в будущем будут работать в качестве судей, прокуроров или сотрудников правоохранительных органов. Вместе с тем для слушателей Академии данное Послание является не только политическим документом, но и важным программным ориентиром для их будущей профессиональной деятельности. Каждый специалист, работающий в судебно-правовой сфере, должен глубоко осознать данные приоритетные направления и внести вклад в их практическую реализацию. Подводя итог, можно отметить, что задачи, определённые в Послании Президента в сфере судебно-правовой системы, направлены не только на совершенствование нормативно-правовой базы, но и на выведение судебной культуры, правового мышления и общественного доверия к правосудию на новый уровень. Последовательная реализация данных приоритетных направлений будет способствовать повышению эффективности судебно-правовой системы, надёжной защите прав и законных интересов граждан и построению в Узбекистане подлинного правового государства. Преподаватель кафедры «Профессиональные навыки»Академии правосудия, PhDНажмидинова Нилуфар Юлдошовна

Низомiddин Эрназаров, заведующий кабинетом Академии правосудия Республики Узбекистан, поделился с корреспондентом ИА «Дунё» своим мнением о церемонии вручения Международной премии мира имени Льва Толстого Президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву, Президенту Кыргызстана Садыру Жапарову и Президенту Таджикистана Эмомали Рахмону: — Данная престижная награда является высоким международным признанием последовательных усилий лидеров трех государств по укреплению мира, стабильности и взаимного доверия в регионе, а также развитию добрососедских отношений. За последние годы в Центральной Азии сформировалась совершенно новая политическая атмосфера, основанная на открытом диалоге, взаимном уважении и конструктивном сотрудничестве. Этот процесс — результат твердой политической воли глав наших государств, определивших мир и стабильность приоритетными ценностями, и их ответственного подхода к решению существующих проблем исключительно политико-дипломатическим путем. Политика добрососедства, взаимного доверия и региональной сплоченности, выдвинутая Президентом Шавкату Мирзиёевым, вывела межгосударственные отношения на качественно новый уровень. Согласно этому подходу, национальные интересы каждого государства должны обеспечиваться в гармонии с интересами соседних стран, а региональные вопросы должны решаться на основе общей ответственности и сотрудничества. Особое историческое значение имеют достигнутые договоренности по делимитации и демаркации государственных границ, которые ранее были острым вопросом. Эти соглашения на практике доказали, что даже самые сложные проблемы можно решить путем политической воли и взаимного компромисса. В результате укрепилась безопасность в приграничных районах, созданы благоприятные условия для свободного передвижения граждан и торговли. Активизация сотрудничества в транспортно-коммуникационной сфере и рациональное использование водно-энергетических ресурсов также способствуют устойчивому развитию региона. Расширение культурно-гуманитарных связей еще больше укрепляет взаимопонимание между нашими народами. Вручение Международной премии мира имени Льва Толстого лидерам Центральной Азии свидетельствует о признании мировым сообществом уникальной модели мира и сотрудничества, формирующейся в регионе. Эта модель важна тем, что основывается не на силе или давлении, а на диалоге и взаимном учете интересов. Данное событие еще раз подтверждает важность углубления сотрудничества на основе принципов взаимного уважения и доверия.

В Послании Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису и многонациональному народу страны от 26 декабря 2025 года объявление 2026 года «Годом развития махалли и повышения благосостояния общества» стало наглядным выражением стратегического значения института махалли в развитии государства. В рамках данного года приоритетной задачей определено развитие махалли не только как звена территориального управления, но и как социального, духовного и экономического опорного института общества. Подчёркнуто дальнейшее расширение ответственности махалли в решении насущных проблем населения на местах, укреплении социальной защиты, поддержке предпринимательства и повышении гражданской активности. Начиная с 2026 года по всей стране планируется коренное улучшение инфраструктуры более чем в 9 тысячах махаллей. Дороги, системы питьевого водоснабжения, электроснабжения, общественный транспорт, объекты образования и здравоохранения, а также зелёные зоны будут обновляться как единая система. Эти работы будут осуществляться не фрагментарно, а на основе комплексного подхода, предусматривающего одновременное решение ключевых проблем махаллей. Кроме того, в каждой области будут отобраны по 2–3 района, в которых все махалли будут полностью реконструированы, развита инфраструктура предпринимательства и сферы услуг, а на реализацию данных целей будет направлено 8,5 трлн сумов. В Послании особое внимание уделено роли органов местного представительства. В частности, в целях поддержки депутатских инициатив по благоустройству махаллей предусмотрено выделение по 500 млрд сумов на каждый избирательный округ и дополнительно по 330 млн сумов на каждую депутатскую инициативу. Это позволит решать местные проблемы на местах, более полно выражать интересы населения и повысить ответственность депутатов. Решения, принятые с 2026 года по обеспечению самостоятельности районных бюджетов, станут переломным моментом в системе местного финансового управления. Сохранение части поступлений от налога на добавленную стоимость на местах, направление 50 процентов сверхплановых доходов в районные бюджеты, а также сохранение доходов от аренды земли и рынков на местном уровне позволят сформировать в районных бюджетах дополнительные ресурсы в размере около 5 трлн сумов. Эти средства будут направлены непосредственно на улучшение инфраструктуры махаллей и решение повседневных проблем населения. Также в 2026 году впервые предусмотрено прямое выделение 20 трлн сумов регионам на развитие инфраструктуры махаллей. Эти средства будут направлены на конкретные адресные проекты, создающие рабочие места и способствующие росту доходов населения, а проектный принцип расходования бюджетных средств обеспечит эффективность и прозрачность. В рамках программы «Промышленность и услуги в махалле» планируется запуск более 10 тысяч производственных и сервисных проектов, создание 100 тысяч новых рабочих мест и обеспечение занятости 360 тысяч человек, что послужит росту экономического потенциала махаллей. Повышение благосостояния общества наряду с экономическим ростом требует инвестиций в человеческий капитал. В этой связи предусмотрено выделение 1 трлн сумов на развитие спортивной инфраструктуры в махаллях, в том числе для вовлечения женщин в физическую активность, а также ежегодное обеспечение школьных библиотек 10 миллионами экземпляров художественной литературы с целью повышения читательской культуры молодёжи. Кроме того, предполагается обеспечение открытости и прозрачности в системе махалли, внедрение цифровых решений, а также качественный переход социальных услуг, ориентированных на возвышение человеческого достоинства, на новый уровень, что будет способствовать устойчивости общества и повышению благосостояния населения. В заключение следует отметить, что присвоение 2026 году такого наименования является стратегическим решением, направленным на укрепление роли махалли как связующего моста между государством и обществом, а также на построение справедливого, открытого и развитого общества, основанного на активном участии граждан. Фозилжон Отахонов,профессор Академии правосудия Республики Узбекистан,доктор юридических наук

На новом этапе развития Узбекистана реализуется комплекс мер, направленных на внедрение демократических принципов в деятельность всех государственных органов, их адаптацию к требованиям стремительных реформ нового общества, а также на повышение эффективности работы на основе современных тенденций. В частности, в целях коренной демократизации деятельности судебных органов как самостоятельной и устойчивой ветви государственной власти, их развития на основе открытых и прозрачных процедур было принято более 50 нормативно-правовых актов. Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по повышению эффективности и открытости деятельности органов судейского сообщества, а также дальнейшему усилению гарантий судебной независимости», а также новые задачи, определённые в нём, как отмечалось выше, стали логическим продолжением реализации конституционных принципов независимости судебной власти. Практическое значение Указа заключается в том, что он способствует совершенствованию правовых основ расширения роли и значения органов судейского сообщества, которые обладают определёнными полномочиями и являются взаимно независимыми, в процессе организации и управления деятельностью судов, а также практического обеспечения независимости судей. В то же время он обеспечивает внедрение в национальное законодательство передовых демократических принципов, закреплённых в международных документах, касающихся деятельности органов судейского сообщества. Указ расширяет возможности внедрения открытых, гласных и прозрачных механизмов подготовки квалифицированных судейских кадров, обладающих современными знаниями и необходимыми профессиональными навыками, отбора наиболее достойных кандидатов и их назначения на судейские должности. В целом национальное законодательство, регулирующее деятельность органов судейского сообщества, обогащается новыми прогрессивными нормами, что способствует повышению динамики работы. Особо важно, что задачи, предусмотренные Указом, возлагают ряд ответственных обязанностей и на коллектив профессорско-преподавательского состава Академии правосудия Республики Узбекистан. В частности, в соответствующем пункте раздела, посвящённого внедрению передовых стандартов независимости судов и совершенствованию деятельности органов судейского сообщества, поставлена задача законодательного закрепления чётких критериев оценки профессиональной деятельности судьи по таким требованиям, как «честность», «профессиональная пригодность» и «соблюдение правил судейской этики». Это, в свою очередь, требует от Академии реализации её основной цели — подготовки будущих судей, повышения квалификации судей и работников судебного аппарата, а также переподготовки судей, состоящих в резерве на руководящие должности, в рамках шестимесячных учебных курсов. Данный процесс предполагает обеспечение их нравственного роста, внутреннего совершенствования, формирования профессиональной совести и создание новых, современных и эффективных учебных пособий, способствующих духовному становлению судьи, с последующим их системным внедрением. Для этого каждая кафедра и каждый преподаватель Академии должны внедрять новые подходы в повседневную деятельность, осуществлять научные и педагогические исследования. Особенно важная роль в этом процессе отводится преподавателям кафедры профессиональных навыков, которым целесообразно разрабатывать и внедрять в практику методики, оказывающие реальное влияние на повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров, обладающих высокими нравственно-волевыми и профессиональными качествами и способных обеспечить результативное выполнение возложенных задач и проводимых реформ. Ещё одной важной задачей, поставленной Главой государства, является формирование кадрового состава судебной системы, способного принимать справедливые решения, которых сегодня ожидает народ, обладающего твёрдой волей, высокими профессиональными и нравственными качествами. В этом контексте назначение на судейские должности юридических кадров, не обладающих глубокими профессиональными знаниями, достаточным жизненным и профессиональным опытом, высоким уровнем нравственно-этической культуры, недопустимо и напрямую связано с эффективностью деятельности Академии правосудия Республики Узбекистан. Исходя из этого, в современном обществе объективно возрастает потребность в исследованиях, направленных на разработку новой методологии формирования нравственно-этических качеств судей. Это, в свою очередь, требует проведения фундаментальных научно-теоретических и практических исследований, а также уделения особого внимания духовному развитию судей наряду с формированием их профессиональных знаний и навыков в процессе подготовки. В документе также предусмотрены новые задачи по усилению гарантий независимости судов, включая пересмотр норм законодательства, устанавливающих ответственность за вынесение несправедливых приговоров, решений, определений или постановлений, на основе международных стандартов судебной независимости. Это вновь подтверждает необходимость коренного совершенствования системы подготовки высококвалифицированных кадров в судебной сфере. В связи с этим Академии правосудия Республики Узбекистан надлежит определить системные меры по выводу своей деятельности, направленной на формирование нового поколения честных, высокопотенциальных и современно мыслящих судей, на качественно новый уровень. Слушатели Академии должны уметь при рассмотрении дел всех категорий — гражданских, уголовных, административных и экономических — объективно устанавливать фактические обстоятельства и давать правовую оценку на основе действующего законодательства, уделяя внимание не только законности и обоснованности принимаемых решений, но и их справедливости. Только в этом случае возрастёт доверие общества к судебным органам, а суд станет подлинной опорой справедливости. В целом Указ и предусмотренные в нём задачи укрепляют правовые основы организации учебного процесса в Академии в соответствии с высокими требованиями нового общества, включая формирование навыков практического использования современных информационных технологий и возможностей искусственного интеллекта, полноценное научно-методическое обеспечение судебной деятельности, а также проведение фундаментальных, прикладных и инновационных исследований. В конечном итоге уровень подготовки судей и повышения их квалификации будет выведен на новый этап, что будет иметь важное практическое значение для приближения национальной судебной системы к международным стандартам и формирования корпуса квалифицированных и нравственно зрелых судей. Шерзод Абдуқодиров,Ректор Академии правосудия Республики Узбекистан,доктор юридических наук

24 ноября 2025 года Президент Республики Узбекистан подписал важный Указ, направленный на коренное совершенствование деятельности органов судейского сообщества, обеспечение независимости судебной власти, а также усиление открытости процессов отбора и назначения кадров. Данный документ служит важным этапом в реализatsiи задач, определенных в стратегии «Узбекистан – 2030». Указом в качестве приоритетных задач определены усиление принципа самоуправления в деятельности органов судейского сообщества, опора на прозрачные и четкие критерии при формировании судейского корпуса, а также широкое внедрение гласности в процессы отбора кандидатов. Также, в целях обеспечения гендерного равенства в судебной системе, планируется довести долю женщин-судей как минимум до 30 процентов. Одобрен ряд важных предложений по внедрению в законодательство принципа несменяемости судей. В частности: судьи назначаются сначала на 5-летний срок, а затем на бессрочной основе; кандидаты на руководящие и вышестоящие судейские должности отбираются среди судей на основе открытого конкурса; на законодательном уровне закреплены такие основные критерии, как «честность», «профессиональная компетентность» и «соблюдение правил этики». Отныне состав судей Совета, работающих на постоянной основе, будет выглядеть следующим образом: от Верховного суда – 2 судьи, от судов областного звена – 7 судей, от районных и городских судов – 4 судьи. Все кандидаты рекомендуются квалификatsiонными коллегиями судей. Члены Совета, работающие на общественной основе, формируются по рекомендatsiи научных организatsiй и институтов гражданского общества. С 15 декабря 2025 года на официальном веб-сайте Совета будут открыто публиковаться: все вакантные должности в судебной системе, порядок их замещения, каждый этап процессов отбора и назначения кандидатов. Кроме того, отменяется практика истребования лишних документов от кандидатов, а информatsiонная система Совета будет полностью интегрирована с межведомственными базами данных. Согласно Указу: при оценке эффективности деятельности судей будет использоваться искусственный интеллект; оценка психологического портрета кандидатов будет осуществляться через электронную платформу; процессы голосования и принятия решений на заседаниях Совета будут цифровизированы. Совету выделено 4 дополнительные штатные единицы, общая численность штата установлена в количестве 32 единиц. Совет, Верховный суд и Генеральная прокуратура подготовят аналитические материалы по пересмотру ответственности за несправедливые приговоры и решения на основе международных критериев, а также по установлению уголовной ответственности за случаи незаконного вмешательства в деятельность членов Совета. Вместе с тем, при дисциплинарном производстве в отношении судей гарантируется их право на защиту, устанавливаются четкие критерии дисциплинарных взысканий, а в период действия взыскания запрещается рекомендовать судью на вышестоящие должности. Согласно Указу: при приеме в Академию правосудия могут быть установлены отдельные квоты для женщин; поддержана инициатива создания Ассоциatsiи женщин-судей Узбекистана; судьи, работавшие преподавателями в Академии, после завершения деятельности имеют право вернуться на свою прежнюю должность. Данный Указ послужит выведению независимости судей и судебно-правовых реформ на новый уровень, а также повышению профессиональной и институциональной эффективности органов судейского сообщества. Низомиддин Эрназаров, Заведующий кабинетом Академии правосудия Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения задач, определённых Указом Президента Республики Узбекистан № PF–141 от 21 августа 2025 года, слушатели Академии правосудия Республики Узбекистан сегодня, 18 октября, посетили Национальную библиотеку Узбекистана имени Алишера Навои. В ходе визита слушатели подробно ознакомились с богатой историей библиотеки, направлениями её деятельности, а также с оцифрованными научными и духовно-просветительскими ресурсами. Представленная специалистами подробная информация пробудила у слушателей глубокое уважение и интерес к научно-духовному наследию нашей страны. Данный визит стал одним из важных шагов на пути повышения духовной зрелости и интеллектуального потенциала слушателей.

Академия правосудия была создана Указом Президента Республики Узбекистан от 21 августа текущего года «О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки высококвалифицированных кадров в сфере правосудия» и имеет особое значение в процессе последовательных реформ, проводимых в судебно-правовой системе страны. Можно с уверенностью сказать, что начинается новый этап формирования судейского корпуса на основе международных стандартов путём дальнейшего совершенствования системы подготовки высококвалифицированных юридических кадров для судебной системы, а также обеспечения органичной взаимосвязи образования, науки и практики. Приоритетным направлением деятельности Академии является создание системы подготовки всесторонне развитых, современных и высококвалифицированных кадров для судебной системы, подготовка кандидатов на судейские должности, а также формирование у них профессиональных и культурных навыков посредством использования интерактивных методов обучения, передовых информационных технологий и возможностей искусственного интеллекта. Кроме того, к основным задачам данного специализированного государственного образовательного и научно-исследовательского учреждения отнесены научно-методическое обеспечение судебной деятельности, проведение фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию законодательства в судебно-правовой сфере, а также налаживание эффективного сотрудничества с зарубежными образовательными и научно-исследовательскими организациями, специализирующимися на подготовке кандидатов на судейские должности и повышении квалификации судей. В церемонии открытия Академии правосудия приняли участие руководители судебной системы страны, государственные и общественные деятели, ветераны судебной системы, а также руководители судейских сообществ и специализированных образовательных учреждений Турции, Казахстана, России, Кыргызстана и Азербайджана. В ходе мероприятия была дана высокая оценка последовательно реализуемым судебно-правовым реформам и их практическим результатам, обсуждены перспективные задачи и пути их реализации, а также представлены созданные в Академии условия. В этот же день были подписаны меморандумы о взаимопонимании с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями Турции, Азербайджана, Кыргызстана и Казахстана, специализирующимися на подготовке кандидатов на судейские должности и повышении квалификации судей. В продолжение сегодняшнего мероприятия завтра состоится международная конференция на тему «Формирование квалифицированного судейского корпуса в Новом Узбекистане: эффективность реформ и перспективы развития». Напомним, что в 2025/2026 учебном году на курсы профессиональной переподготовки Академии правосудия Республики Узбекистан было принято 164 слушателя, которые будут обучаться по направлениям уголовного, гражданского, административного и экономического права.